Iuris Dictio

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Authors: Carlos Andrés Villacreses Valencia, Andrés Ordóñez Córdova

El artículo a disposición del lector pretende analizar un conjunto de hechos jurídicos de índole tributaria que, en su conjunto, provocan sobre el contribuyente un efecto confiscatorio. La contratación de bienes y servicios por parte del Estado ecuatoriano constituye el hecho generador de una serie de obligaciones tributarias que se tornan inmediatamente exigibles. Empero, ¿qué ocurre cuando el Estado incumple sus obligaciones de pago y a ello le suma el cobro forzoso de las obligaciones tributarias generadas? El efecto compromisorio sobre patrimonio del contratista —y ejecutado— se torna evidente, cayendo en la esfera de la confiscación. Como verá el lector, no existe una vía eficaz para la compensación de créditos, así como a posibles discrecionalidades desmedidas en el proceso de ejecución.

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Authors: Sebastián Reina

Esta obra fue desarrollada por uno de los profesionales más excelsos del Derecho Aeronáutico en nuestro país, el doctor Maximiliano Naranjo Iturralde, quien realiza un compendio muy dinámico de la materia aeronáutica en aspectos regulatorios y Política Aerocomercial, y relata desde el inicio de la aviación civil hasta la actualidad toda la evolución que ha tenido la práctica del Derecho Aeronáutico en la región y el Ecuador, así como las políticas de transporte aéreo que han permitido convertirnos en el país de los “Cielos Abiertos”.

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Authors: María Paz León Moreno

La entrevista aborda los cambios en los flujos migratorios en América Latina post Covid-19. Tras una disminución inicial debido a restricciones, se observó un aumento relacionado con la criminalidad y los impactos económicos. Estados Unidos ha sido históricamente el principal destino, y la migración venezolana es notable, con medidas de protección aplicadas. Cuba también experimenta un aumento migratorio. Colombia adopta un enfoque humanitario, mientras que Estados Unidos implementa medidas innovadoras y colabora con países vecinos. Las políticas se ejecutan mediante decretos ejecutivos, con desafíos en la integración de estándares de derechos humanos. Se destaca la importancia de garantizar canales seguros y accesibles, la protección contra la devolución y la promoción de la integración, combatiendo la xenofobia.

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Authors: Javier Arcentales Illescas

Presentación del dossier.

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Authors: Pablo Andrés León González

El presente artículo analiza al delito de tráfico ilícito de migrantes en el Código Orgánico Integral Penal (COIP), e identifica la existencia de un problema de legitimidad, que es la falta de determinación del bien jurídico protegido. Esta indeterminación ha llevado a que la doctrina y los jueces en sus sentencias emitan sus propias consideraciones sobre el bien jurídico, llegando a reconocer a la soberanía y regulación migratoria del Estado como el centro de enfoque de la protección penal. Este artículo cuestiona esta fundamentación y propone reestructurar la protección penal hacia los derechos de las personas mediante el uso del peligro abstracto como respuesta legitimadora. Esta labor se realiza mediante el empleo de una metodología inductiva y hermenéutica.

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Authors: Felipe Castro Zurita

Existen varios remedios contractuales ante la patología del incumplimiento, como son la resolución del contrato, el cumplimiento forzoso o la indemnización de perjuicios. Por otro lado, existe una defensa oponible si el incumplimiento es recíproco, conocida como excepción de contrato no cumplido. Esta figura, entendida tradicionalmente, impide que un contratante demande el cumplimiento forzoso si no ha cumplido lo pactado o no está llano a hacerlo. El presente estudio analizó la posibilidad de oponer una excepción de contrato no cumplido para contraponer la acción indemnizatoria y la acción resolutoria. Se observó cuál es el fundamento de la excepción, para demostrar que en estado de incumplimiento recíproco puede resolverse el contrato pero no puede solicitarse una indemnización de perjuicios por incumplimiento.

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Authors: Gabriela Mariel Llaser

El merecimiento y ejercicio de los derechos políticos electorales, a diferencia de los derechos civiles, que corresponden universalmente a todas las personas, se imputan únicamente a quienes gozan de la titularidad de la “ciudadanía”, la cual es definida por cada Estado en cada período histórico según distintos criterios, entre los cuales predomina el de la nacionalidad. En ese sentido, en el presente trabajo nos preguntamos cuáles son los límites a los derechos políticos y electorales de las personas migrantes internacionales en Argentina a partir de los conceptos de nacionalidad y ciudadanía. En particular, nos centraremos en tres dimensiones de los derechos políticos en Argentina: la asociación política, el derecho a elegir y el de ser elegido/a.

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Authors: Nina Guerrero Cacuango

Apoyada en la teoría que Hollifield ha denominado “paradoja liberal”, en esta oportunidad quiero visibilizar, mediante algunos casos atendidos a lo largo de mi trayectoria profesional como Defensora Pública especializada en movilidad humana, las inconsistencias que surgen en la aplicación práctica de un marco jurídico garantista, que se desnaturaliza por la práctica institucional, y desemboca en la violación del derecho a migrar y otros derechos constitucionales de las personas extranjeras en Ecuador. Esta paradoja me ha motivado a formular varios cuestionamientos, desde el enfoque de derechos humanos, alrededor de la política inmigratoria ecuatoriana, la insuficiencia normativa, y concebir al litigio estratégico como la herramienta más efectiva para reducir tales contradicciones.

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Authors: Jessica Mendoza Niño

Mujeres y niñas en situación migratoria irregular y de pobreza provenientes de Venezuela, víctimas del conflicto armado colombiano, enfrentan barreras para acceder a la interrupción voluntaria del embarazo. El desconocimiento del marco legal, la interpretación restrictiva del marco normativo, las fallas en la prestación de los servicios, las violencias basadas en género en el marco del posacuerdo, así como factores de riesgo y vulnerabilidad son obstáculos que afectan a mujeres y niñas migrantes de manera especial y diferenciada. Este artículo busca analizar cuáles son las barreras que enfrenta esta población, en el marco del conflicto armado, para acceder a la IVE. Para responder a este interrogante se emplea una metodología cualitativa basada en entrevistas a profesionales dedicados a la atención de mujeres y niñas migrantes y refugiadas venezolanas.

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Authors: Elena Fernández Torres

El presente artículo analiza el acceso al derecho a migrar como un derecho humano, y el ejercicio del derecho a permanecer, como uno de sus derechos centrales. Se exploran sus límites conceptuales establecidos por los sistemas internacionales de protección de los derechos humanos y migratorio, para ser reconstruido como un término paraguas más abarcador, que da acceso a derechos básicos de contenido social, cultural y económico. Por otro lado, se devela la contradicción interna que emerge tras el reconocimiento constitucional del ius migrandis, y la coexistencia de otras normativas/políticas migratorias jerárquicamente inferiores, cuestionadoras de su eficacia. En tal sentido, a partir del caso cubano en Ecuador, se analiza la legitimación de una política migratoria segmentada y criminalizadora sobre un sujeto diferenciado, mayormente en razón de su nacionalidad.

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Authors: Eduardo Bertoni

Luego de muchos años de conflicto armado interno en Colombia, se firmó en el año 2016 en La Habana, Cuba, el “Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera” (Acuerdos de La Habana o el Acuerdo). Los Acuerdos de La Habana surgieron como consecuencia de distintos intentos previos tendientes a disminuir la violencia y generar una paz duradera para ese país. En este trabajo se estudia el punto 5 del Acuerdo que se refiere específicamente al “Acuerdo sobre las Víctimas del Conflicto: “Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición” incluyendo la Jurisdicción Especial para la Paz; y Compromiso sobre Derechos Humanos”. Se sostiene que los negociadores hicieron un importante esfuerzo para que los compromisos asumidos estuvieran en línea con estándares internacionales de respeto a los derechos humanos en el ámbito de los que se conoce como procesos de “justicia transicional”. La pregunta principal que se propone responder en este trabajo es ¿lo lograron? La conclusión sostiene que, salvo que exista algún cambio importante sobre todo en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, si algunas víctimas acuden al sistema interamericano de derechos humanos se corre el riesgo que el propio Acuerdo sea impugnado en el futuro por la Corte.

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Authors: Miguel Angel Villegas Perez

En esta entrevista, Paul Handal, abogado especializado en Legaltech, analiza, desde su experiencia, los efectos y posibilidades de la inteligencia artificial en el ejercicio jurídico. Para ello, investiga cómo esta tecnología ofrece grandes beneficios: procesamiento de grandes cantidades de información en cuestión de segundos, ahorro de tiempo y esfuerzo en la práctica jurídica, eficiencia y precisión, cercanía para los nuevos abogados. Sin embargo, Handal también señala cómo la implementación de la inteligencia artificial en el mundo jurídico tiene sus retos. En particular, las discusiones sobre sus limitaciones técnicas y económicas, la privacidad, la seguridad de los datos y los efectos en la toma de decisiones legales. Esta entrevista busca llamar a la reflexión sobre por qué la inteligencia artificial es una herramienta poderosa que puede ser una gran ventaja para el sistema legal desde consideraciones éticas y pragmáticas.

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Authors: Jonathan Israel Espinosa Molina

El presente artículo analizará la posibilidad de agregar un recurso idóneo y eficaz que revea los errores que pueden ocurrir durante la etapa intermedia del proceso penal en específico dentro de los autos de llamamiento a juicio, de sobreseimiento sin acusación fiscal y el de exclusión probatoria. De esta manera, se analizará que los autos mencionados son trascendentales dentro del proceso penal ecuatoriano, por lo que contar con un recurso que revea los vicios adjetivos y sustantivos son imperativos para prevenir vulneraciones a los derechos de las partes y garantizar una mejor tramitación de la justica.

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Authors: Gustavo Alberto Arocena

En el presente artículo, el autor analiza la adecuada reinserción social del recluso como finalidad de la ejecución de la pena privativa de la libertad en el Estado social y democrático de Derecho de la República Argentina. Con ese propósito, el jurista identifica los diferentes modelos de readaptación social (“readaptación para la moralidad” y “readaptación para la legalidad”), con sus virtudes y críticas. Por último, él examina los condicionamientos que impone un arquetipo de Estado social y democrático de Derecho, a la hora de adherir a uno u otro de esos modelos, y, finalmente, expone sus razones a favor de un paradigma de readaptación social mínimo.

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Authors: Salvador Herencia-Carrasco

El objetivo de este artículo es dar a conocer la lucha de los Júba Wajiín, un pueblo indígena Me’phaa del estado de Guerrero, México. En junio de 2017, los Júba Wajiín fueron el primer pueblo indígena mexicano en revertir una decisión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que había autorizado el otorgamiento de aproximadamente el 80% de su territorio a concesiones mineras. El artículo analizará cómo la comunidad se organizó social y legalmente para proteger sus derechos, y luego concluirá sobre las posibles lecciones de este caso para México y América Latina.

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Authors: Jose Guilermo Moya Valdivieso

El presente artículo analiza, a breves rasgos, los problemas actuales de la implementación de la prevención penal anticipativa. Esta teoría se basa en el adelantamiento de la barrera punitiva a situaciones que carecen de un factum sujeto de reproche penal o de lesividad. Lo que se pretende sancionar, a través de una prevención general negativa basada en el principio de precaución, es la amenaza de ejecutar determinadas actividades que socialmente se categorizan como peligrosas. La prevención penal anticipativa cambia el ámbito de actuación penal, convirtiéndolo en un derecho penal prospectivo. Por lo tanto, no se acopla a los principios rectores del derecho penal dentro de un estado liberal de derecho. Los problemas se evidencian tanto en materia sustantiva como procesal y sus consecuencias van en detrimento de los derechos fundamentales de los ciudadanos y del principio general de última ratio de la actuación penal.

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Authors: Iliana López Ruiz, Fernando Haro

El artículo analiza, desde una perspectiva constitucional, la restricción del acceso a la adopciónen familias homoparentales en la legislación ecuatoriana. El objetivo es ilustrar la incidencia de esta restricción en el derecho constitucional de los niños, niñas y adolescentes a tener una familia, y cómo esta disposición resulta discriminatoria con respecto a las parejas del mismo sexo. Se examinan fuentes teóricas y jurisprudenciales sobre los tipos de familias y los derechos que implica su reconocimiento. En los resultados del estudio se indica que esta disposición normativa no solo constituye una vulneración al derecho de igualdad y no discriminación para las familias homoparentales, sino que también afecta el principio de interés superior del niño. Como conclusiones novedosas se plantea la necesidad de reconocer y regular la adopción en familias homoparentales, exponiendo criterios básicos a tener en observancia para regular este tipo de adopción en el Ecuador.

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Authors: Yandri Vladimir Chinga Aspiazu

Con el surgimiento del postpositivismo emergieron constituciones garantistas, como la Constitución de la República de Ecuador del 2008 (en adelante CRE), en la cual se estableció la creación de la Corte Constitucional (en adelante CC) como máximo órgano de control, interpretación y de administración de la justicia constitucional. Esta investigación tiene como objetivo analizar el posicionamiento de la CC y la influencia que ejerce frente a las actuaciones dispuestas por los diferentes órganos de las funciones del Estado. Para esto, se analiza si la CC ha reconocido derechos a colectivos y minorías, y ha ejercido control sobre la producción legislativa. La pregunta principal que esta obra busca resolver es si la CC, por sí misma, se encuentra al mismo nivel de las cinco funciones del Estado.

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Authors: Adrián Emilio Cruz Santos

La supremacía de la Constitución, junto con otros elementos propios de la constitucionalización de los ordenamientos jurídicos, sirve de fundamento y razón de la existencia de la justicia constitucional. En rigor, esta no es, sino, la garantía de la posición suprema del texto constitucional y, a la vez, de los derechos que se consagran en él, dentro de un nuevo paradigma constitucional como lo es el “neoconstitucionalismo”. De todo esto, surgen ciertas problemáticas que tienen legítimas razones de ser, y enuncian que las atribuciones que se han concedido a las cortes o tribunales constitucionales para servir de garantía de las constituciones, pueden perjudicar el ejercicio de las funciones estatales, socavando principios como el de separación de poderes, así como el de la legitimidad democrática de las principales funciones del Estado. Lo anterior llama a considerar una nueva perspectiva de la participación ciudadana en la toma de decisiones constitucionales.

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Authors: María Gracia Naranjo Ponce, Sergio Núñez Dávila

De la literalidad del artículo 1817 del Código Civil ecuatoriano se desprende que el pacto comisorio es una figura que solo aplica en el contrato de compraventa y ante la falta de pago del precio. Si bien un amplio sector de la doctrina considera apropiado extender los efectos de la figura a otros contratos bilaterales, el presente trabajo se aleja de esa postura y propone una interpretación textual de la norma. El pacto comisorio es una figura cuyo fundamento es limitar la voluntad de los contratantes. Consecuentemente, por su carácter restrictivo, sus efectos no deben ser extendidos a otros supuestos que los explícitamente prescritos por el Código Civil.

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Authors: Alicia Salgado Macías, Felipe Idrovo

En esta entrevista, la ex Relatora Especial para la Libertad de Expresión de la CIDH, Catalina Botero Marino, analiza la relación e influencia de distintos actores no estatales, respecto a posibles violaciones de derechos humanos. Desde su experiencia en el Oversight Board de Meta, la experta comenta acerca de la necesidad de que las empresas se comprometan con la evaluación del impacto de sus decisiones en los derechos humanos, adopten medidas para prevenir o mitigar el daño que puedan causar, y reparen a las personas afectadas . Asimismo, examina "”a partir de un caso concreto enmarcado en un conflicto armado no internacional"” el vínculo entre la desclasificación de información reservada por motivos de seguridad nacional y la libertad de expresión. Finalmente, identifica patrones que han demostrado los gobiernos autoritarios de la región al momento de limitar el derecho a la libertad de expresión, así como los criterios de organismos de protección de Derechos Humanos, como la CIDH, frente a ello.

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Authors: Mariana Toali Bayancela

La responsabilidad penal de la persona jurídica se estableció en Ecuador en el año 2014 con la entrada en vigor del Código Orgánico Integral Penal; sin embargo, la normativa sobre los programas de cumplimiento recién fue incorporada en febrero de 2021, con la llamada "Ley Anticorrupción", el legislador reforma los artículos 45 y 49 del COIP e inserta a los compliance programs como circunstancia atenuante de la responsabilidad penal de la persona jurídica. La atenuante está basada en la existencia de sistemas de integridad, normas, programas y las respectivas políticas de cumplimiento. En este contexto, la normativa reciente precisa de análisis, por tanto, en el presente texto se tiene como fin hacer un breve estudio del modelo ecuatoriano de responsabilidad penal de la persona jurídica y de los compliance programs, sus requisitos y los desafíos que la reforma plantea a la materia.

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Authors: David Mauricio Castillo Aguirre

En este mundo globalizado, los Estados americanos enfrentan un reto: encontrar el equilibrio entre el desarrollo económico y el ejercicio de los derechos humanos, incluido el cumplimiento de las obligaciones por parte de los actores "”estatales y no estatales"”. Este artículo analiza los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes (NNA) en el contexto del informe "Empresas y Derechos Humanos: Estándares Interamericanos". Para tales fines, se muestra la evolución de los instrumentos internacionales sobre derechos humanos y empresas "”tanto en el sistema universal como en el interamericano"”, para luego explorar el informe, con especial énfasis en el desarrollo de las obligaciones de respetar, garantizar y proteger los derechos humanos. Finalmente, se reflexiona sobre la situación de los derechos humanos de los NNA con respecto a las actividades empresariales y se realizan algunas conclusiones.

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Authors: Carlos Izquierdo Apolo, Jerónimo Carcelén Pacheco

Se identifica la necesidad de promulgar una legislación específica que regule el desarrollo de la industria de generación eléctrica, usos directos industriales y de calefacción a partir del aprovechamiento de recursos geotérmicos. Para este fin, se abordarán conceptos preliminares e introductorios que expliquen el funcionamiento de la energía geotérmica y su potencial en la región, para luego desarrollar un análisis de la situación actual de esta industria en Ecuador, que incluye el estudio del marco regulatorio eléctrico y los procedimientos de concesión contemplados en la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica y su reglamento. Para finalmente, realizar un breve análisis de derecho comparado y determinar ciertos criterios regulatorios que deberían tomarse en cuenta para una Ley de Energía Geotérmica en Ecuador.

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Authors: Diana María Guevara Duque

Las empresas transnacionales (ETN) tienen un gran poder político, económico y legal en todo el mundo, respaldado por una estructura que protege sus intereses, situación que se hace más clara cuando las actividades de las ETN tienen impactos adversos sobre los derechos humanos. Esto ha sido probado en casos como el de Chevron y sus efectos en la región amazónica ecuatoriana, o el colapso del edificio Rana Plaza en Bangladesh en 2013. En este contexto, la comunidad internacional reconoció la necesidad de llenar el vacío legal con respecto a las actividades de las ETN, y se crearon dos marcos principales. Primero, las Normas sobre la Responsabilidad de las ETN y otras Empresas Comerciales en materia de Derechos Humanos (2003), que nunca fueron adoptadas; y, los Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos (PRNU) (2011), que son estrictamente voluntarios. Posteriormente, en 2014, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU reconoció la necesidad de un instrumento jurídicamente vinculante en materia de derechos humanos y las ETN, por lo que se creó un grupo de trabajo especializado para tal fin. Los esfuerzos antes mencionados son parte del Sistema Universal, lo que plantea las siguientes preguntas: ¿Los organismos regionales están abordando el tema? ¿Alguno de los instrumentos regionales de derechos humanos lo aborda de alguna manera? El enfoque de este artículo será comparar y contrastar la normativa existente en materia de derechos humanos dirigidas a la regulación del impacto de las empresas transnacionales en los derechos humanos, tanto dentro del sistema regional europeo como el interamericano.

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Authors: Sebastian Abad Jara, Roberto Eguiguren

El presente artículo analiza los mecanismos jurisdiccionales previstos en la Constitución del Ecuador para la protección de derechos frente a agentes no estatales. Se estudia el desarrollo legal y jurisprudencial de las cinco causales de procedencia de la acción de protección en contra de particulares: cuando estos prestan servicios públicos propios o impropios, generan daño grave, o colocan a la persona en estado de subordinación, indefensión o discriminación. Además, se busca identificar supuestos prácticos en los cuales la vulneración de derechos cometida por privados habilita a la justicia constitucional a conocer, resolver y reparar un caso.