Revista Espinhaço

2-14

Authors: Alexandre Queiroz Guimarães

O presente artigo reflete sobre as estratégias e ações prioritárias para o desenvolvimento do Vale do Jequitinhonha. Usa como base o Plano de Desenvolvimento para o Vale do Jequitinhonha (PDVJ), elaborado pela Fundação João Pinheiro. A região em questão ficou durante muito tempo isolada, incapaz de se inserir nos setores mais dinâmicos da economia. A principal política que estimulou seu desenvolvimento foram os programas recentes de transferência de renda, que reduziram a miséria e abriram a possibilidades de ações estruturantes voltadas a transformações mais sustentáveis. A partir de incursões conceituais sobre o significado do desenvolvimento e sobre as especificidades atuais do planejamento, o artigo defende que o desenvolvimento deve ser alcançado simultaneamente em várias dimensões. Uma primeira direção deve ser a revitalização dos recursos hídricos e o fortalecimento da infraestrutura de transportes, energia, telecomunicações e saneamento. Uma segunda passa pelo fortalecimento da economia, que inclui políticas de comercialização, assistência técnica e extensão rural, regularização fundiária, licenciamento ambiental e estímulo à agroindústria familiar. Inclui também o estímulo a alguns nichos da indústria, à mineração e ao turismo, sempre em sintonia com o meio ambiente. Enfim, o artigo mostra as principais direções a acompanhar o avanço na área social, incluindo saúde, educação, cultura, assistência social e segurança pública. Todas essas direções precisam ser acompanhadas por avanços na gestão municipal e por uma estrutura de governança ancorada em práticas de desenvolvimento territorial. The article summarizes the main strategies and actions to develop the Jequitinhonha Valley, one of the poorest regions of Minas Gerais state in Brazil. It employs, as the main source, the Plan for the development of the Jequitinhonha Valley, elaborated by Fundação João Pinheiro. The region was marked by a long process of isolation, unable to insert in the dynamic sectors of Minas Gerais economy. The most important policy to trigger advances was the policies of income transfer adopted recently by the federal Government, which strongly resulted poverty and opened the possibilities for more consistent programs. The article departs from conceptual considerations about the meaning of development and the present specificities of the planning process. It emphasizes the importance of participation practices and of a multidimensional process of development, promoted simultaneously in several directions. The first one includes revitalization of rivers and water resources and the strengthening of infrastructure in transports, energy, telecommunications and sanitation. The second implies the advance of the agriculture and the economy, which demands policies of commercialization, technical assistance to producers, environment licensing and stimulus to the processing of primary goods by the small farmers. It also includes stimulus to certain industrial niches, to mining and to tourism, always in harmony with the environment. Finally, the article indicates the necessary directions to promote advances in the social area, including health, education, culture, social assistance and public security. They should be accompanied by progress in municipal administrations’ capacities and by a governance structure inspired in recent practices of territorial development.

27-35

Authors: Júlio César Tavares de Paiva Silva, Mauro César Cardoso Cruz, Marlon Fernandes de Souza

O Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV) apresentou grande impacto na construção de habitações de interesse social no Brasil, assumindo um protagonismo decisivo para a dinâmica do mercado imobiliário nacional. O presente estudo objetiva avaliar espacialmente a dinâmica socioeconômica da cidade de Divinópolis/MG no âmbito do PMCMV, com base na aplicação de técnicas de geoestatística e de análise espacial. Pretende-se compreender melhor as repercussões de projetos do Programa licenciados entre 2008 e 2016 na dinâmica urbana local. Em Divinópolis, percebe-se que a distribuição socioespacial se caracteriza por grupos de renda mais baixas localizados nas áreas periféricas e grupos de maior rendimento localizados em áreas centrais e integradas. Em relação aos empreendimentos do PMCMV, a grande maioria está instalado nas áreas caracterizadas pelos primeiros grupos supracitados, intensificando a segregação socioespacial na cidade. The Brazilian government housing program “Minha Casa Minha Vida” (PMCMV) had great impact on the construction of affordable housing, playing a decisive role in the national real estate market dynamics. The present study aims to spatially evaluate the socioeconomic dynamics in Divinopolis, MG city under the PMCMV program, through the application of geostatistics and techniques of spatial analysis. It is intended to better understand the repercussions of licensed projects between 2008 and 2016 in the local urban dynamic. The socio-spatial distribution of Divinopolis is characterized by lower income groups located in peripheral areas and higher income groups located in central and integrated areas. Regarding the PMCMV ventures, the clear majority are located in areas settled by the first group mentioned above, intensifying socio-spatial segregation in the city.

47-54

Authors: Leonardo Sousa, Dimitri Fazito

Na década de 2000, Brasil e Estados Unidos passaram por grandes choques econômicos e estruturais (positivos e negativos). Contudo, os fluxos de migração historicamente marcados do município brasileiro de Governador Valadares para os Estados Unidos permaneceram inalterados. Os fatores que explicam tal estabilidade deste sistema migratório são principalmente o papel das redes sociais e da chamada ‘Cultura da Migratória’. Este estudo foca neste segundo fator, propondo um modelo analítico cognitivo sobre a cultura da migração e, mais especificamente, a análise das representações sociais que se associam aos comportamentos migratórios a partir da análise da rede de significados. Para tanto, utilizou-se de dados de 1226 entrevistados e suas evocações sobre o objeto migração internacional para a construção das redes. A rede de significados geral apresentou uma intermediação principalmente regida pelos objetos Vida Melhor, Dinheiro, Trabalho e Oportunidade. A análise dos possíveis diferenciais de gênero, grupos etários e experiência migratória domiciliar sobre a migração internacional apontou que, embora apareçam distinções já observadas em outros trabalhos, tais não foram significativas a ponto de serem classificadas como subconjuntos culturais dentro deste fenômeno cultural. Isso sugere que a cultura migratória esteja disseminada de forma a que todos os grupos percebam a migração internacional de forma muito parecida. During the 2000’s Brazil and the United States have undergone economic shocks (positive and negative). Historical migration flows from the Brazilian municipality of Governador Valadares (GV) towards the US, however, remained unaffected. One of the factors explaining the stability of this migration system is the role played by the return migrant and the called ‘Culture of Migration’. This study focuses on this second factor, proposing a cognitive analytical model on the culture of migration and, more specifically, on the analysis of social representations that are associated to migratory behaviors through the analysis of the networks of meanings. For that, we used data from 1226 respondents and their evocations about international migration for the creation of the nested networks.The general network of meanings presented an intermediation mainly managed by the objects Better Life, Money, Work and Opportunity. The analysis of the possible differentials of gender, age groups and international migratory experience at home pointed out that, although there are distinctions already observed in other works, they were not significant to be classified as cultural subsets within this cultural phenomenon. This suggests that the migratory culture is widespread so that all groups perceive international migration in the same way.

77-78

Authors: Alfredo Costa

Resenha: Ferrovia, sociedade e cultura, 1850-1930. Lima, Pablo Luiz de Oliveira. Fino Traço, 2015.