Pravo i Bezpeka (Law and Security (Law and Safety))

13-23

Authors: Самбор М. А

Право на свободу мирних зібрань є проявом людського єства у комунікації з іншими людьми, суспільством та державою. Безумовно, право на свободу мирних зібрань має багату історію його становлення та розвитку. Однак без історичних витоків неможливо сформувати об’єктивне та необхідне для сучасної людини розуміння змісту права на свободу мирних зібрань. Джерела права – це не лише формалізовані та матеріалізовані норми права, а й двигун, рушійна сила у виявленні, формулюванні й лише у подальшому втіленні норми права у певному матеріалізованому нормативному документі. Природно-правова складова права на свободу мирних зібрань підкреслює пряму залежність його існування і здійснення від людини та її інтересу щодо здійснення цього права. Формально-правові джерела права на свободу мирних зібрань загалом перебувають у сфері джерел права, з тими особливостями, які диктує розуміння змісту та особливості здійснення і реалізації права на свободу мирних зібрань.

30-37

Authors: Сендецька О. В

Проаналізовано сутність таких прав, як право на свободу вираження поглядів і право на свободу слова. Спираючись на положення нормативно-правових актів Сполучених Штатів Америки, порівнено підходи до розуміння і трактування свободи слова і свободи вираження поглядів. Окрему увагу приділено дослідженню становлення й розвитку цих прав за законодавством США, а також їх нормативного закріплення. На підставі порівняння американського й українського варіантів забезпечення цього права виокремлено переваги і недоліки, що сприятиме накопиченню позитивного досвіду для України. Наведено аргументи на користь того, що Україні слід узяти до уваги американський підхід до захисту права на свободу слова та свободу вираження поглядів, а також виробити механізм їх дотримання як фундаментальних особистих прав людини і громадянина.

43-48

Authors: Біла В. Р

Проаналізовано ознаки адміністративного договору, сформовані теорією адміністративного права, на предмет їх відповідності чинному законодавству. З’ясовано перспективи вдосконалення як доктринального розуміння, так і нормативної конструкції поняття адміністративного договору. Вказано, що адміністративний договір є лише однією з можливих договірних форм регулювання відносин публічного адміністрування. Доведено, що адміністративний договір та адміністративний акт – це порівнянні несумісні поняття. Зроблено висновок про значний вплив нормативної конструкції поняття адміністративного договору на його доктринальне розуміння та необхідність оновлення усталених уявлень про його функції як правової форми публічного адміністрування.

53-58

Authors: Рогозіннікова К. С

Подано результати аналізу доктринальних підходів до поняття та видів методів адміністративно-правової охорони податкових відносин. Встановлено їх місце у системі методів діяльності публічної адміністрації. Наголошено, що видові ознаки поняття методів адміністративно-правової охорони податкових відносин знаходяться у прямій залежності від видів засобів і здійснення відповідної діяльності. Доведено необхідність розгляду сервісних засобів впливу як особливого та самостійного різновиду методів адміністративно-правової охорони податкових відносин, що зумовлено їх функціональним призначенням – створенням умов для самостійного запобігання платниками податків порушенням відповідних відносин. Акцентовано увагу на проблемі розрізнення податкового та адміністративного примусу.

65-70

Authors: Котлубаєва К. С

Досліджено суб’єкт злочину в межах наук кримінально-правового циклу та розкрито поняття особи злочинця як елемента криміналістичної характеристики злочинів. Визначено ознаки, які необхідно включати до характеристики особи злочинця як елемента криміналістичної характеристики злочину та подано їх авторську класифікацію. На підставі аналізу матеріалів слідчо-судової практики визначено криміналістичні особливості якостей особи злочинця, який вчиняє введення в оману суду або іншого уповноваженого органу. Розкрито зв’язок особи злочинця з мотивами вчинення введення в оману.

86-90

Authors: Гринько Л. П

Розглянуто методи, що застосовуються під час розкриття й розслідування злочинів, та можливості їх формалізації. Запропоновано поділяти методи формалізації на методи теоретичного та практичного рівнів. З’ясовано, що формалізація методів криміналістичних знань дозволяє використовувати такі знання в процесі вирішення завдань та ухвалення рішень за допомогою знаків і символів, що дозволить підвищити можливості діяльності слідчого щодо вирішення завдань на всіх стадіях розслідування злочину в різних умовах невизначеності.

97-99

Authors: Сокуренко В. В

Виконання покладених на органи і підрозділи Національної поліції України завдань із надання поліцейських послуг у сферах забезпечення публічної безпеки та порядку, охорони прав і свобод людини, інтересів суспільства та держави, протидії злочинності неможливе без упорядкування внутрішніх управлінських і комунікаційних процесів у системі поліцейських органів і підрозділів, налагодження оптимальних процедур із виконання положень чинного законодавства та реалізації власних повноважень у вигляді здійснення стратегічного планування, розробки та прийняття управлінських рішень і контролю за їх виконанням, розбудови й удосконалення системи внутрішніх комунікацій, що становлять зміст правової категорії «публічне адміністрування».

10-17

Authors: Гельжинський А. Ю

Проведено правовий аналіз взаємодії Служби безпеки України (СБ України) з громадянським суспільством та з’ясовано шляхи реалізації державної політики щодо протидії тероризму. Окреслено законодавчо визначені напрями такої взаємодії в контексті євроінтеграційних процесів України. Визначено роль громадянського суспільства у сфері антитерористичної діяльності. З’ясовано необхідність гармонізації законодавства щодо взаємодії СБ України з громадянським суспільством у протидії тероризму

24-29

Authors: Гармаш В. В

Розглянуто історію кінологічної служби, приділено увагу її розвитку в системі Міністерства внутрішніх справ України, ретельно досліджено питання сучасного стану нормативно-правової бази діяльності кінологічних підрозділів у Національній поліції України. Висвітлено структуру Й особливості кінологічних підрозділів поліції, визначено напрямки розвитку їх юридичного забезпечення та вдосконалення роботи.

35-40

Authors: Ткаченко М. С

На основі аналізу законодавства України та наукових поглядів учених визначено й охарактеризовано окремі напрями вдосконалення адміністративного законодавства, яке регулює взаємодію Національного антикорупційного бюро України з іншими правоохоронними органами. Охарактеризовано нормативно-правові акти адміністративної галузі, положення яких визначають стратегічні орієнтири антикорупційної діяльності держави і механізм її здійснення, регулюють порядок, послідовність, формат та інші управлінські особливості взаємодії НАБУ із правоохоронними органами. Розкрито зміст взаємодії НАБУ із правоохоронними органами, а також запропоновано створити законодавчу гарантію для взаємодії НАБУ із правоохоронними органами, закріпити її як невід’ємний і необхідний аспект антикорупційної діяльності

41-47

Authors: Луговий O. M

Проаналізовано стан наукового розроблення криміналістичної класифікації злочинів, пов’язаних з рейдерським захопленням підприємств, з метою доведення необхідності проведення подальших досліджень з урахуванням змін чинного законодавства, а також сучасних умов. Запропоновано поділяти вказані злочини залежно від кримінальноправових критеріїв, мети вчинення злочинів, а також окремих елементів їх криміналістичної характеристики. Зроблено висновок проте, що запропоновані підстави криміналістичної класифікації цих злочинів не є вичерпними та обумовлюють необхідність подальших досліджень у цьому напрямі.

64-71

Authors: Антошкіна В. К

Цю статтю присвячено розгляду питання впливу визначальних рис і особливостей права на процес тлумачення. Автор наводить думки вчених-правознавців щодо причин, які обумовлюють необхідність тлумачення правових приписів. Погоджуючись із наведеними твердженнями та висновками, він аналізує вказані підстави більш докладно, розділивши на об’єктивні (не можна усунути і не можна трактувати як провина законодавця) і суб’єктивні (результат упущень суб’єктів правотворчості), та доповнює їх. Також у статті звернуто увагу на те, що при здійсненні тлумачення інтерпретатор права має враховувати особливості режиму правового регулювання, основні засади, принципи і підходи до викладення норм тієї чи іншої галузі права та ін.

13-19

Authors: Бугайчук К. Л

Досліджено основні недоліки нормативного забезпечення й організації діяльності Національної поліції України за окремими напрямами. На підставі аналізу чинного законодавства України, підзаконних нормативних актів та наказів МВС України й Національної поліції України сформульовано пропозиції, спрямовані на врегулювання правового статусу Національної поліції, ухвалення базових положень про її окремі види; вдосконалення процесу планування в системі Національної поліції, застосування в її діяльності сучасних методів стратегічного аналізу та цілепокладання; оптимізацію правового й організаційного забезпечення діяльності поліцейських комісій. Отримані результати є складовою частиною наукового дослідження автора щодо організації та здійснення публічного адміністрування в органах Національної поліції України й можуть бути використані для здійснення інших фундаментальних і прикладних наукових досліджень у сфері управлінської діяльності правоохоронних органів.

25-30

Authors: Бортник С. М

Обґрунтовано підходи до визначення проблемних питань системи державного фінансового контролю. Визначено основні загрози фінансово-бюджетній системі й мотиваційні фактори щодо мінімізації видаткової частини платежів та ухиляння від сплати податків. Доведено необхідність реформування системи державного фінансового контролю та визначено напрями вдосконалення його форм і методів.

37-42

Authors: Неборський Є. А

Досліджено методи діяльності суб’єктів адміністративно-правових відносин у сфері містобудування. Зазначено, що державна політика у сфері будівництва повинна ма-ти повноцінний інструментарій. Зроблено висновок, що серед найбільш досліджених методів правового регулювання, властивих різним галузям права, виокремлюють імперативний та диспозитивний. Для сфери містобудування властиве широке використання суб’єктами адміністративно-правових відносин диспозитивного методу. Акцентовано на поширеному застосуванні на практиці імперативних, уповноважувальних, заохочувальних і рекомендаційних методів. Визначено систему принципів діяльності суб’єктів адміністративно-правових відносин у сфері містобудування: а) загальні принципи; б) спеціальні принципи, які повинні бути закріплені в будівельному законодавстві.

48-52

Authors: Потопальський А. В

На основі аналізу норм чинного законодавства України та поглядів учених опрацьовано шляхи вдосконалення адміністративних процедур та організаційних засад професійної підготовки поліцейських в Україні.

58-62

Authors: Чишко К. О

Розглянуто зміст нормативно-правових актів, що регулюють суспільні відносини у сфері забезпечення публічної безпеки та порядку Національною гвардією України. Приділено безпосередню увагу теоретичним основам поняття «публічна безпека» та «публічний порядок». Описано актуальні проблеми забезпечення публічної безпеки та порядку Національною гвардією України. Запропоновано конкретні шляхи усунення правових та організаційних проблем забезпечення публічної безпеки та порядку Національною гвардією України.

69-74

Authors: Давидюк В. М

Розкрито окремі сутнісні аспекти поняття «спеціальні сили оперативно-розшукової діяльності», а також окреслено їх структурні елементи. Систематизовано інформацію для з’ясування змісту поняття «спеціальні сили оперативно-розшукової діяльності» та їх окремих складових. Проаналізовано відповідний зарубіжний досвід. Розкрито окремі аспекти застосування спеціальних сил оперативно-розшукової діяльності. Закцентовано увагу на забезпеченні негласності та конфіденційності під час використання спеціальних сил оперативно-розшукової діяльності. Надано класифікацію таких сил, виділено притаманні їм ознаки. Обґрунтовано належність конфідентів та анонімних джерел, які надають інформацію на конфіденційній основі, до спеціальних сил оперативно-розшукової діяльності.

82-86

Authors: Шабаровський Б. В

На основі положень Кримінального процесуального кодексу України та судової практики наведено та проаналізовано способи перевірки висновку експерта як доказу у кримінальному провадженні.

94-100

Authors: Большакова А. М., Перевозна Т. О., Віденєєв І. О., Харцій О. М

Подано результати аналізу особливостей ціннісних орієнтацій, які презентують інтимно-особистісну сферу, в ідеальному уявленні, в усвідомлюваному та неусвідомлюваному аспектах, а також місця інтимно-особистісної сфери у структурі оцінювання дійсності в осіб зі специфічними розладами особистості, які вчинили проти-правні дії. Показано, що визначені структурно-динамічні характеристики ціннісної сфери аномальних особистостей опосередковано детермінують особистісну дисгармонію. Визначення цих закономірностей дозволить наблизитись до виявлення ресурсів та інструментів соціалізації людей зі специфічними особистісними розладами, розвитку їх адаптивних можливостей і потенцій саморегуляції, що є психологічною базою запобігання протиправній поведінці.

109-113

Authors: Кудерміна О. І

Представлено результати вивчення психічного здоров’я правоохоронців – учасників антитерористичної операції через місяць після їх останнього відрядження. Ви-явлено, що у правоохоронців формується акцентуація особистості та симптоми емоційного вигорання з редукцією професійних обов’язків, посилюються афективна нестабільність, категоричність і консерватизм, що призводить до бездушності. Обґрунтовано, що, незалежно від ступеня психологічної травматизації, на різних етапах психологічного супроводу професійної діяльності правоохоронців необхідно проводити психокорекційні заходи.

13-27

Authors: Матюшкова Т. П

This article is concerning on researching the crimes against the elective franchise as the crimes within the transnational nature, which are committed by the usage of information technologies. Different approaches to determine crimes against electoral rights of citizens have been described. Significant differences in number of offenses recorded by the Department of Information Support and Coordination of Police, crimes detected by the National police of Ukraine, as well as in the number of initiated criminal proceedings and number of criminal proceedings referred to the court have been highlighted. The types of unauthorized interference into the database of the State Register of Voters have been pointed. The impact of new voting technologies in increasing number of crimes against the elective franchise has been stressed. The external and internal subjects of crimes against the elective rights of citizens committed by usage of information technologies have been specified. Certain difficulties and problems, an overcoming of which requires a comprehensive approach, have been disclosed. In particular, blanket nature of statutory regulations, lack of well-established investigative and judicial practice, the needs in cooperation among different law enforcement agencies, including international engagement, involvements nongovernmental organizations, etc.

35-40

Authors: Греченко В. А., Россіхін В. В

Розглянуто основні напрями діяльності міліції щодо паспортизації населення та роль міліції у здійсненні хлібозаготівель 1933 р. в Україні, що призвели до голоду. Проаналізовано причини паспортизації, заходи щодо її проведення, завдання міліції в її здійсненні та перші результати. Висвітлено також деякі аспекти участі міліції у вилученні зерна й інших продуктів у селян, убезпечення самих працівників органів внутрішніх справ від голоду та випадків розслідування людоїдства під час Голодомору.

47-52

Authors: Святокум І. О

Розглянуто сучасний стан нормативно-правового забезпечення діяльності поліцейських комісій. Зосереджено увагу на проблемах, пов’язаних із їх формуванням, зокрема на відсутності єдиного підходу до формування поліцейських комісій міжрегіональних територіальних органів поліції. Наголошено на необхідності перегляду наявного стану, за якого обов’язковим є конкурс лише в разі призначення на посаду в Національній поліції вперше. Запропоновано врегулювати повноваження поліцейських комісій щодо визначення пріоритетів поліцейської діяльності відповідних територіальних органів поліції.

58-64

Authors: Давидюк В. М

Здійснено ретроспективний аналіз організаційно-правового забезпечення роботи з конфідентами на території сучасної України в радянський період. Окреслюється нормативно-правове регулювання цієї роботи в роки правління різних радянських керівників. Відзначено серйозний вплив особистостей керівників Радянської держави на розвиток системи негласної роботи в цілому та роботу з конфідентами зокрема. Розкрито окремі організаційно-тактичні прийоми роботи з конфідентами в різні роки, виокремлено їх спільні та відмінні риси. Констатовано, що протягом усього часу існування радянської влади робота з конфідентами регулювалася виключно нормативно-правовими актами обмеженого доступу та мала чітку ідеологічну основу. Окреслено недоліки та переваги роботи з негласним апаратом протягом певних часових проміжків, наведено окремі приклади.

72-77

Authors: Пчелін В. Б

Розглянуто правовий статус органів Національної поліції України як суб’єкта запобігання та протидії корупції. Обґрунтовано доцільність використання єдиної конструкції «суб’єкт запобігання та протидії корупції». З’ясовано, що поліція як такий суб’єкт реалізує свої повноваження як у внутрішньовідомчих відносинах, так і у зовнішніх. Описано авторське бачення сутності поліції України як суб’єкта запобігання та протидії корупції. Установлено недоліки правового регулювання правового статусу поліції як суб’єкта запобігання та протидії корупції та запропоновано шлях вирішення деяких із цих проблем.

84-90

Authors: Бараш Є. Ю., Бойко-Бузиль Ю. Ю., Чичуга М. М

Розглянуто теоретичні та прикладні аспекти проведення професіографічних досліджень у Національній поліції України, зокрема питання розробки професіограми дільничного офіцера. Викладено теоретичні основи та структуру експериментального професіографічного дослідження, розкрито можливості використання деяких його методів і засобів для розробки сучасної професіограми дільничного офіцера поліції, а також презентовано психограму професії. Показано, що всебічне професіографічне вивчення професійної поліцейської діяльності є необхідною передумовою вирішення проблем, пов’язаних з ефективністю використання кадрового потенціалу, оптимізацією відбору до поліції найбільш придатних кандидатів, підготовкою та перепідготовкою кадрів, раціоналізацією праці та зниженням травматизму

97-103

Authors: Медведєв В. С

Розкрито авторську позицію щодо психології особистості слідчого на основі модифікованої організаційно-діяльнісної концепції особистості правоохоронця, розробленої О. М. Столяренком. Проаналізовано структурні компоненти особистості слідчого та його професійно-психологічний профіль. Деталізовано зміст типових сценаріїв майбутнього слідчого («професійна династія», вундеркінда», «гальмування», «компенсація») й індивідуального стилю його професійної діяльності.

111-116

Authors: Харченко С. В

Висвітлено результати дослідження взаємозв’язків здібностей соціального інтелекту й особливостей поведінки курсантів закладів вищої освіти зі специфічними умовами навчання в ситуаціях фрустрації та стресу. Виявлено, що більш високий рівень соціального інтелекту курсантів сприяє перешкодно-домінантному реагуванню в ситуації фрустрації та прояву стратегії «імпульсивні дії» в стресовій ситуації. З’ясовано, що знижений рівень соціального інтелекту курсантів пов’язується з екстрапунітивною реакцією в ситуації фрустрації й такими стратегіями поведінки в стресовій ситуації, як «непрямі дії» та «асоціальні дії».