Extensão Rural

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Authors: Marcelo Miná Dias

Este texto analisa a formação acadêmica do Engenheiro Agrônomo a partir de questões sugeridas pelo conteúdo programático da disciplina “Iniciação à agronomia”, que pertence ao núcleo de formação básica da grade curricular do Curso de Agronomia da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM). A partir da análise de seu conteúdo programático e da vivência de um breve período como professor da referida disciplina, o texto analisa o caráter atribuído à iniciação às Ciências Agrárias como momento de introdução à complexidade da formação profissional do Engenheiro Agrônomo, este imaginado como um agente de promoção do desenvolvimento.

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Authors: Aldenôr Gomes da Silva, Joaquim Pinheiro de Araújo

A volta do tema da reforma agrária está no bojo das conseqüências da modernização da agricultura no tocante à exclusão social e produtiva de parcelas da população rural que não conseguiu se inserir nas novas dinâmicas sociais e produtivas. A alternativa foi buscar formas para continuar no espaço rural. Mesmo que insuficiente, a reforma agrária tem propiciado uma série de políticas para esse setor, entre elas, a assessoria aos assentamentos rurais. Criado em 1997 para assessorar as famílias assentadas pelo INCRA, o Projeto Lumiar, objetivava viabilizar os assentamentos em uma lógica ainda muito centrado no produtivismo e já com a marca da transitoriedade para suprir a demanda criada pelo aumento de assentamentos. Em 2004, o INCRA, lança a Ates. Comparada ao Lumiar, esse programa tem alguns avanços de concepção: leva em consideração os agroecossistemas, busca novos enfoques metodológicos e tem como norte a agroecologia. Temos como tese a evidência, no Lumiar e Ates, que, entre o ideal concebido e o real praticado existe um grande abismo. A conquista de uma assessoria efetiva aos assentamentos está em aberto, sua construção será um processo de longa duração, dependendo dos avanços e recuos da reforma agrária. Mas, um fator decisivo será a vitalidade dos estudiosos, entidades e movimentos em construir ações que conquistem a sociedade.

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Authors: Cléia dos Santos Moraes, Marcelino de Souza

Este trabalho analisa o nível e a composição da renda, bem como a condição de bem-estar das famílias que fazem parte da Rota Colonial Linha Stein, e trabalham com a atividade de turismo rural, e das famílias vizinhas que não trabalham com a atividade. Para tanto, foi preparado um instrumento de coleta de dados para aferir as rendas e os indicadores debem-estar das famílias. A metodologia utilizada contemplou a tipificação das famílias conforme as atividades que eram desenvolvidas por seus membros.Os resultados mostram que as famílias que fazem parte do roteiro, bem como as que não fazem, são em sua maioria pluriativas e suas rendas são compostas principalmente pela renda agrícola, embora a renda não-agrícola ofereça uma importante contribuição. Verificou-se também uma participação importante da fonte de renda de aposentadorias e pensões. A atividade de turismo rural proporcionou às famílias um incremento na renda e um bom nível de bem-estar. Estes foram estendidos indireta e, algumas vezes,diretamente às famílias que não trabalham com turismo rural, mas fazem parte da comunidade.

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Authors: Marco Antônio Verardi Fialho, Paulo Dabdab Waquil

O estudo objetivou analisar, de um lado, a proposta do governo federal sobre desenvolvimento territorial, e, de outro lado, as organizações que estão relacionadas direta ou indiretamente com a proposta do governo federal. A pesquisa procurou identificar os distintos entendimentos ou concepções sobre desenvolvimento rural e como é idealizado o papel dos atores na promoção do desenvolvimento rural. As fontes de pesquisa foram os documentos oficiais relacionados às referências para o desenvolvimento rural sustentável e entrevistas com representantes das organizações que estão localizadas nos municípios de Canguçu, Pelotas e São Lourenço do Sul (municípios do Território “Zona Sul do Estado – RS”). A análise está estruturada a partir da seguinte diferenciação: organizações públicas oficiais, representações dos agricultores e representações dos movimentos sociais articulados. Entre os resultados pode-se destacar: a) preocupação do Governo Federal em criar uma cultura participativa; b) valorização de outros aspectos além do econômico com a introdução da noção de território;c) divergências significativas dos representantes das distintas organizações entrevistadas sobre desenvolvimento rural; d) falta de interdependência entre as organizações que programam ações de desenvolvimento rural.

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Authors: Vanilde Ferreira de Souza, Gláucia Miranda Ramirez, Sonia Bergamasco

O termo assentamento está relacionado a um espaço preciso em que uma população será instalada sendo, portanto, uma transformação do espaço físico, cujo objetivo é a sua exploração agropecuária. Diante das modificações que ocorrem no espaço físico, ao se implantar um assentamento rural, o presente estudo objetivou analisar a utilização de Sistemas de Informações Geográficas (SIGs) como ferramenta para o auxílio da extensão rural. Para isso foram observadas as transformações agrícolas, ocorridas nos lotes do assentamento rural Sumaré I. Estas observações foram realizadas através de dois mapas temáticos das safras 1989/1990 e 1993/1994. Além desta tecnologia se mostrar eficiente para a visualização das transformações ocorridas no espaço rural, seu uso permite a organização das informações obtidas em campo, facilitando o manuseio e análise das mesmas.

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Authors: Cléia dos Santos Moraes, Marcelino de Souza

Este trabalho analisa o nível e a composição da renda, bem como a condição de bem-estar das famílias que fazem parte da Rota Colonial Linha Stein, e trabalham com a atividade de turismo rural, e das famílias vizinhas que não trabalham com a atividade. Para tanto, foi preparado um instrumento de coleta de dados para aferir as rendas e os indicadores debem-estar das famílias. A metodologia utilizada contemplou a tipificação das famílias conforme as atividades que eram desenvolvidas por seus membros.Os resultados mostram que as famílias que fazem parte do roteiro, bem como as que não fazem, são em sua maioria pluriativas e suas rendas são compostas principalmente pela renda agrícola, embora a renda não-agrícola ofereça uma importante contribuição. Verificou-se também uma participação importante da fonte de renda de aposentadorias e pensões. A atividade de turismo rural proporcionou às famílias um incremento na renda e um bom nível de bem-estar. Estes foram estendidos indireta e, algumas vezes,diretamente às famílias que não trabalham com turismo rural, mas fazem parte da comunidade.

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Authors: Catia Grisa

O artigo discute os papéis que a produção para autoconsumo desempenha na agricultura familiar. Busca-se argumentar que esta produção é um dos fatores explicativos da condição socioeconômica das unidades familiares e configura uma estratégia de fortalecimento da autonomia da agricultura familiar. Vale-se da pesquisa “Agricultura Familiar, Desenvolvimento Local e Pluriatividade” (UFRGS/UFPel/CNPq-2003) que propiciou a formação de um banco de dados sobre a dinâmica da agricultura familiar em quatro regiões da geografia gaúcha, suas fontes e tipos de renda, entre estas o autoconsumo. Foram aplicados 238 questionários e realizadas 35 entrevistas semi-estruturadas. Os resultados apontam que a produção para autoconsumo contribui para a segurança alimentar e a internalização de recursos e tarefas; é uma estratégia de diversificação dos meios de vida e, assim, corrobora para a estabilidade socioeconômica; permite economizar recursos financeiros e potencializar outros ociosos; restabelece a co-produção entre homem, trabalho e natureza; atende ao consumo familiar e pode se tornar valor de troca devido a marca da alternatividade; promove a sociabilidade e; relaciona-se com a identidade dos agricultores. Assim, além de alimentos, a produção para autoconsumo também “produz” autonomia para a agricultura familiar.

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Authors: Adriano Lago, Leticia Lengler, Daniel Arruda Coronel, Tânia Nunes Silva

As mudanças de comportamento do consumidor de alimentos têm determinado e influenciado as estratégias e atitudes dos outros elos das cadeias produtivas. Esta lógica altera a visão de que a produção determina o consumo e, portanto, as estratégias de marketing, para uma visão da produção orientada pelo consumo. Assim, este estudo objetiva identificar as principais estratégias de marketing dos produtores familiares de produtos orgânicos, expostos na 29ª Exposição Feira Internacional (Expointer)realizada em agosto/setembro de 2006, no Parque de Exposições Assis Brasil, em Esteio, Rio Grande do Sul (RS). Para fundamentar as proposições e questionamentos deste estudo, foram abordadas algumas reflexões teóricas acerca da agricultura familiar, produção orgânica,cooperação e marketing. Os dados foram coletados através da aplicação de um questionário semi-estruturado a representantes de nove agroindústrias familiares produtora de orgânicos. Verificou-se que os produtores orgânicos estudados apresentam estratégias de marketing incipientes, centradas principalmente na participação em feiras. Neste sentido, percebe-se a cooperação, mediante a formação de redes de cooperação, como alternativa relevante no estabelecimento de um olhar da produção e comercialização de orgânicos a partir do marketing, orientado pela demanda.

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Authors: Vivien Diesel, José Marcos Froehlich, Pedro S. Neumann, Ivone Rodrigues, Luis Antonio De Freitas

A perspectiva de crescimento que a indústria florestal vem apresentando no Brasil, particularmente na produção de polpa de celulose, fez aumentar a demanda por matéria-prima nos anos recentes. Dentre as estratégias adotadas para suprir esta demanda destaca-se a política de fomento florestal que visa produtores de diversas categorias. O presente artigo objetiva identificar a argumentação presente no discurso de legitimação das iniciativas de “fomento florestal”, confrontando-os com reflexões presentes na literatura e resultados de estudos empíricos conduzidos no Brasil. A descrição destes programas de fomento tende a apresentá-los como orientados ao aproveitamento da capacidade produtiva de solos degradado sem pequenas propriedades rurais, que geram benefícios sociais e ambientais diversos. O exame dos dados aponta para o fato de que a conjuntura atual favorece tanto as iniciativas de fomento que buscam a legitimação social da empresa quanto àquelas orientadas a terceirização da produção. No referente ao perfil dos beneficiários, observa-se a tendência de formação de florestas comerciais em médias e grandes unidades produtivas. A confirmar esta tendência, o fomento florestal representará uma alternativa para médios e grandes produtores de regiões deprimidas assegurarem a manutenção da propriedade rural. Neste sentido, pode-se contestar as teses atualmente difundidas sobre os impactos sociais dos programas de “fomento florestal” e, consequentemente, a legitimidade de seu subsídio pelo Estado.

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Authors: Inajara Martins Batista, Vicente Celestino Pires Silveira

Do ponto de vista do desenvolvimento econômico, o Rio Grande do Sul apresenta uma realidade bastante particular, quando se considera o Estado dividido em duas regiões, Metade Sul e Norte. A Metade Sul, que antes detinha o poder econômico acaba, a partir da metade século XX, por entrarem um período de estagnação econômica que persiste até os dias atuais. A Metade Norte, por sua vez, passa de condição de “atrasada” para a Região e conomicamente mais desenvolvida do Estado. Este processo teve continuidade na medida em que se observa a concentração econômica e muma área da Metade Norte, definido como Região Nordeste. Assim considera-se no presente trabalho o Estado dividido em três Regiões:Nordeste, Norte e Sul. Vários fatores contribuíram para essa condição de concentração econômica, porém destaca-se o processo de ocupação, de urbanização e industrialização do Estado. A importância do Setor Agropecuário para Rio Grande do Sul é amplamente reconhecida e as desigualdades regionais, à medida que se acentuam, atingem diretamente as atividades deste setor. A Região Nordeste, com apenas 8,98% da área,representa 53,44% do PIB Total e participa com 15,53% do VAB da Agropecuária do Estado. Porém, em termos monetários por área a participação da Região é superior as Regiões Sul e Norte, as quais participam em uma área de 86,45% com 84,47% do VAB da agropecuária estadual.

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Authors: Andressa Ramos Teixeira, Elvis Albert Robe Wandscheer, Marcelino de Souza

O turismo rural pedagógico fundamenta-se em trabalhos de campo que utilizam o espaço rural com fins pedagógicos de transmitir e articular conhecimentos referentes a este meio. Desta forma esta atividade turística não surge apenas como uma maneira diferente de explorar tal modalidade de turismo, mas também como uma ferramenta pedagógica capaz de promover a articulação de saberes adquiridos em sala de aula com as realidades ambiental e cultural deste espaço. Neste sentido, o presente artigo visa relatar as práticas utilizadas pelo turismo rural pedagógico para que este se torne um instrumento de transmissão do conhecimento de diversas áreas, e para diferentes níveis de ensino. Tal relato se dá através da descrição das atividades e projetos educacionais desenvolvidos e aplicados na Fazenda Quinta da Estância Grande, a qual trabalha com esta atividade há 14 anos e está situada na região metropolitana de Porto Alegre, Rio Grande do Sul.

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Authors: Carlos G. A. Mielitz Netto

A conclusão da Rodada Uruguai do GATT em 1994 não trouxe o fim das disputas comerciais no mercado agrícola mundial, como se propagava. As formas de intervenção das políticas agrícolas norte-americana e européia passaram a atuar de forma mais indireta, mas ainda guardando um elevado grau de proteção às suas respectivas agriculturas e provocando expressivas distorções nos mercados internacionais. O discurso liberalizante que se fazia presente desde então muda crescentemente de direção após 2001, quando ambas políticas passam por revisão ou novas proposições. A contínua troca de acusações entre os dois maiores contendores sobre a quem caberia a maior responsabilidade nas distorções no mercado, a resistência à revisão das posições, o conturbado cenário político internacional e os insucessos das reuniões de Seattle e Tóquio não nos permitem ser otimistas quanto ao futuro da Rodada Dohae sua futura reunião a realizar-se em setembro no México. Dadas as condições atuais, a posição dos demais países produtores agrícolas neste contexto é absolutamente desfavorável.

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Authors: Elias Medeiros Vieira

Na década de 1980, intensifica-se o debate sobre a possibilidade da gestão local do desenvolvimento, a impulsionar a tendência de valorização dos governos locais como agentes de renovação de políticas públicas. Dessa forma, depara-se com a necessidade de esmiuçar os significados, contextos e conceitos relativos a “políticas públicas”, mormente suas múltiplas imbricações, considerando-se a história recente do país,para que se possa compreender a dinâmica das interferências do Estado na vida social, partindo-se da premissa de que os objetivos desse Estado devem necessariamente convergir e se confundir com os interesses comuns da sociedade. Desse modo, busca-se extrair dessa complexa discussão elementos que auxiliem a analisar as ações públicas veiculadas pelo Estado brasileiro e a compreender as posturas das ações privadas, no que essas interferem direta ou indiretamente na concepção e consecução do modelo de desenvolvimento que se pretende. Nesse intuito, ajusta-se o foco e depara-se com o advento do turismo rural, que passa a ser considerado um vetor do desenvolvimento local. Percebeu-se que esse segmento denominado turismo rural não apresenta a solução para todos os problemas do campo; no entanto, trata-se de uma opção empreendedora que pode trazer efeitos econômicos positivos, de maneira a contrabalançar uma eventual desintegração das atividades tradicionais. Aprofundando-se a percepção dos fatos, constatou-se que, para tornar-se um fator de desenvolvimento, o turismo rural deverá ser contemplado com um plano estratégico local e/ou regional, o que exige incentivos e investimentos por parte dos poderes público e privado.

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Authors: Flávia de Araújo Pedron, Angela Luciane Klein

O turismo rural é uma atividade capaz de contribuir com a resolução de alguns problemas existentes no campo. Ele surge como uma forma de diversificar as atividades, fazendo com que os agricultores obtenham mais de uma fonte de renda, além da agricultura. Existem hoje no Brasil, várias opções para o financiamento voltado às atividades agrárias. Todavia, são mínimas as oportunidades de créditos que envolvam as atividades não-agrícolas. O Programa Nacional de Fortalecimento à Agricultura Familiar (PRONAF) foi um dos criadores, a poucos anos, de uma linha de crédito voltada às atividades de turismo e lazer. Este artigo visa analisar como os financiamentos existentes para o turismo rural têm sido utilizados quantitativamente pelos empreendedores da atividade. Concluímos que há uma visível falta de demanda dos créditos de investimentos existentes para a linha do turismo rural na agricultura familiar. Este fato nos instiga a desvelar o que acontece com créditos rurais destinados ao investimento na área de turismo, que acabam não sendo utilizados por agricultores familiares. Supomos que a falta de conhecimento seja o maior obstáculo para os agricultores em sua inserção na atividade turística, por isso, projetos que viabilizem a qualificação e capacitação das pessoas geraria confiança entre os agricultores e qualidade nos serviços prestados.

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Authors: Christoph Aicher, Vivien Diesel

O artigo recorre à abordagem 'Advocacy Coalition Framework' para apresentar uma leitura da formulação das políticas ambientais européias. As estruturas institucionais e o contexto histórico que influenciam os processos políticos são descritos brevemente. Dois estudos de caso permitem mostrara complexidade do processo de formulação das políticas européias, as quais são apresentadas como processos mais amplos do que tentativas simples de encontrar soluções técnicas para problemas ambientais. As políticas ambientais européias são qualificadas como ambíguas e processos políticos complexos explicam o distanciamento entre a sua aparência e a realidade e sua relação com os processos de formação da identidade,integração e democratização européia. Argumenta-se, por fim, que a abordagem do 'Advocacy Coalition Framework' apresenta-se como uma ferramenta útil para poder analisar e melhor compreender fenômenos e processos ligados à chamada crise ambiental e as tentativas de solucioná-la.

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Authors: Rita Inês Pauli Prieb, Pedro Ramos

O artigo objetivou abordar os referenciais teóricos que auxiliam na compreensão e análise da problemática do preço e da comercialização do fumo em folha da Região Sul do Brasil. Foram enfatizados os aspectos institucionais das ações da agroindústria fumageira e da organização dos produtores de fumo. Partiu-se de uma síntese de um referencial teórico buscado na história do pensamento econômico, sobre formação de preços de diferentes bens numa economia capitalista, no curto e no longo prazo,destacando-se a distinção entre bens primários e bens industrializados.Passou-se, finalmente, para uma análise do processo de determinação de preços e de comercialização no complexo fumageiro, tendo em conta os agentes sociais envolvidos, as instituições e os mecanismos de que lançam mão na negociação que anualmente são estabelecidas. A análise se circunscreveu ao preço do fumo em folha, não se abordando a questão dos preços do cigarro tendo-se concluído que a instância principal de monitoramento dos custos de produção tem uma forte influência das empresas, as quais além do planejamento da produção lançam mão de mecanismos de manipulação de estoques.