Revista Conjuntura Austral

5-16

Authors: Geraldine Rosas Duarte, Matheus de Abreu Costa Souza

Between 1983 and 2009, Sri Lanka witnessed an intense separatist conflict involving the government armed forces and the Tamil ethnic group, represented by the Liberation Tigers of Tamil Eelam (LTTE). The conflict forcibly ended in 2009 following the success of a government-launched military offensive, and therefore no peace agreement was signed to seal peace between the parties. Thus, we intend to elaborate an analysis that discusses the current impact of the military victory regarding the relationship between the Sri Lankan government and the Tamil ethnic minority. To do so, we resorted to a number of follow-up reports highlighting advances and setbacks in the relationship between the Sri Lankan government and the Tamil minority between May 2009 and September 2019. The evidence mobilized here points to the fact that military victory did not result in an effective resolution of the conflict, since the Tamils did not have their demands for autonomy met in the post-conflict context and, in addition, ethnic tensions remained within the country groups, as well as the marginalization and repression of Tamils in the country.

38-58

Authors: David P. Succi Junior, Helena Salim de Castro

The International Relations field constituted itself through the theoretical division between a pacified domestic sphere and an anarchic international system. States, as sovereign actors, are understood to have the legitimate monopoly of force within their borders, while struggle to survive in the international realm. However, certain dynamics and actors challenge this division. This paper aims to show how the political construction of transnational organized crime as a threat and the definition of the means of force employed to combat it, especially the armed forces, break with the sharp division between domestic and international. In discussing the case of combating drug trafficking in Brazil, it is understood that the definition of such activity as a threat results from a process of expansion and internationalization of the "war on drugs" policy, fostered by the United States government. The definition of crime was therefore not limited to the territoriality of the Brazilian state. At the same time, the deployment of the armed forces to combat internal crime, which is recurrent in Brazilian history, demonstrates that the theoretical division in question represents a normative principle and not a description of a historical pattern.

80-99

Authors: Vinícius Lerina Fialho, Andrés Ernesto Ferrari Haines

This article discusses the importance of Gwadar Port. In order to do so, we first identify the regional context of the Indian Ocean, where the Port is, and its internal conditions present in the Baluchistan region. The research aims to answer how the Gwadar Port becomes an important instrument for Pakistan-China relations, which culminates in its inclusion in the Belt and Road Initiative (BRI) and, consequently, in China-Pakistan Economic Corridor (CPEC). It is assumed that, for Pakistan, the Port means a strategic alternative to the territorial proximity with India, while for China, it serves as the main access route to the Indian Ocean, the Persian Gulf, and the Arabian Sea, reducing Beijing's dependence on the use of the South Sea. Given this, structurally, this work is carried out from three sections. In the first place, it aims to understand the geopolitical context of the Indian Ocean. Next, it seeks to present the internal constraints of the Baluchistan region. Subsequently, the objective is to identify the importance of the Port of Gwadar. Finally, some final considerations are raised on the theme development in this research

8-27

Authors: Júlia Loose

Este artigo tem como objetivo primário a análise exploratória do documento da Política Declaratória de Defesa de Israel, divulgada ao público pela primeira vez na história do Estado (2015). Como objetivo secundário, busca-se analisar o reflexo da aliança histórica de Estados Unidos e Israel na Política de Defesa israelense, objetivando o recorte analítico quanto à interpretação do país no que tange a definição do inimigo. Em face deste cenário parte-se do seguinte problema de pesquisa: Qual o papel dos Estados Unidos na construção da atual política declaratória de defesa de Israel no que tange a identificação de ameaças? A hipótese inicial considera que as ameaças identificadas por Israel são produto da aliança histórica e congruência de interesses de ambos países para o Sistema Regional do Oriente Médio. Argumenta-se que a congruência de interesses de Estados Unidos e Israel se traduzem na estratégia de alinhamento de balanceamento regional. Para melhor compreensão ao leitor, a estrutura do texto se divide em duas seções que correspondem aos objetivos do trabalho: inicialmente analisam-se as mudanças estruturais do período Pós Guerra Fria e o arcabouço teórico de alinhamentos sistêmicos; na segunda seção apresenta-se o estudo da Política Declaratória de Defesa israelense, atentando-se para os seguintes fatores: i) caso de Israel como Regional Power; ii)histórico da aliança com Estados Unidos, e iii) análise do documento “The Israel Defense Forces Strategy” (2015). A metodologia empregada consiste na adoção de fontes primárias (análise do Documento de Defesa Nacional) e fontes secundárias (revisão bibliográfica sobre o tema).

61-81

Authors: Luana Isabelle Beal, Débora Sulzbach de Andrade, Valeska Ferrazza Monteiro

Este artigo visa analisar o papel cumprido pelo aerotransporte na condução alemã da Segunda Guerra Mundial. O propósito é o de demonstrar como este componente foi um fator decisivo para a Alemanha na época. Para isto, parte-se do estudo de Mearsheimer para verificar o conceito de Blitzkrieg presente na literatura. Daí, analisa-se a relevância do componente aerotransportado, das Armas combinadas e da logística aérea nos níveis do planejamento de guerra. Em seguida, abordam-se os casos do Bolsão de Demyansk e da Batalha de Stalingrado como forma de aferir as possibilidades e limites do aerotransporte na Guerra do Leste. Por fim, avaliam-se as lições da Blitzkrieg para as operações e a doutrina militar da atualidade.

82-108

Authors: Carlos Gustavo Poggio Teixeira, Daniella da Silva Nogueira de Melo

Este artigo contribui para os estudos sobre operações out-of-area da OTAN focado no Atlântico Sul. Pela primeira vez, essa região apareceu na agenda da organização na década de 1970, quando a presença soviética ameaçou o transporte marítimo comercial das potências ocidentais. Após a Guerra Fria, a Aliança transformou suas capacidades e estrutura para adaptar-se aos eventos do novo cenário de segurança internacional, expandindo atividades além das fronteiras do Atlântico Norte. Acordos de parceria com a Colômbia e Mauritânia, exercícios militares conjuntos com Cabo Verde, Gana e outros países da África Ocidental evidenciam a projeção da OTAN no Atlântico Sul. Além disso, o artigo expõe a abundância de recursos naturais, as ameaças à segurança e a crescente projeção de atores extrarregionais (Rússia, China e Índia) como prováveis fatores de engajamento da OTAN na região.

126-138

Authors: Samir Perrone de Miranda

O artigo busca abordar a autoproclamada “nova política externa brasileira” da gestão Michel Temer e seus efeitos sobre as relações com a América do Sul. Considerando o retrospecto de iniciativas do Brasil para o acercamento regional, desenvolve-se uma análise histórica e discursiva desta diplomacia, assinalando suas diretrizes, seus agentes, bem como eventuais mudança nos sentidos atribuídos à integração sul-americana – pauta prioritária para relações exteriores do país no século XXI.

5-25

Authors: Renato Saraiva, Ticiana Amaral

Este artigo analisa a conjuntura internacional da recente reaproximação entre as Coreias. Destaca-se o papel do contexto de competição estratégica do Leste Asiático, marcado pelo desenvolvimento das capacidades nucleares e missilísticas norte-coreanas e pelo novo governo sul-coreano de Moon Jae-in, assim como as conexões entre os teatros de conflito do Leste Asiático e o Oriente Médio, a partir dos interesses estratégicos dos Estados Unidos na competição hegemônica com a China.

47-66

Authors: João Miguel Villas-Bôas Barcellos

Estudar o que seja um Complexo Industrial-Militar” não é objeto tradicional das abordagens de Segurança ou Relações Internacionais, ainda mais quando se trata de um país emergente. No entanto, a Índia é um país ainda em desenvolvimento, porém com ambições estratégicas cada vez mais claras. Há uma percepção dos principais agentes do Estado e da sociedade de que a nação da Ásia Meridional precisa ocupar um lugar da maior relevância no sistema interestatal capitalista. Desse modo, o campo do desenvolvimento e produção de armamentos e dispositivos de defesa torna-se fundamental para o país conseguir executar sua “Grande Estratégia” com autonomia. Nosso objetivo neste artigo é analisar o complexo industrial-militar indiano lançando luz sobre seus desafios e ambições. Para tanto, dividiremos nosso trabalho em duas partes principais mais introdução e conclusão. Na primeira, analisaremos o entorno geopolítico indiano; na segunda investigaremos o complexo industrial-militar do país considerando os setores público e privado.

88-101

Authors: Josias Marcos de Resende Silva

O Sudão do Sul tornou-se um Estado independente em 2011, após uma longa guerra civil contra o Sudão. No mesmo ano, a Missão das Nações Unidas no Sudão do Sul (UNMISS) foi estabelecida para consolidar a paz, a segurança e o desenvolvimento. Em 2013, uma sangrenta guerra civil, que estourou e permanece até os dias atuais, mudou o país e a natureza da missão da Organização das Nações Unidas (ONU), a qual tornou-se mais robusta e passou a abrigar cerca de 200.000 pessoas em locais de proteção de civis (PoC sites). Neste violento e complexo cenário, a Polícia das Nações Unidas (UNPOL), que é um importante componente dentro da UNMISS, enfrenta um desafio substancial na proteção dos civis em todo o país. Desta forma, este artigo examina a performance da UNPOL como o mecanismo de imposição da lei dentro dos PoC sites e também como seu emprego tem contribuído para a proteção de civis no Sudão do Sul. Assim, após uma pesquisa bibliográfica, uma entrevista com um policial brasileiro veterano da UNPOL, e a análise da taxa de crimes dentro dos PoC sites, foi possível verificar que a UNPOL exerce um papel fundamental dentro da UNMISS, assegurando um ambiente seguro para os deslocados internos que se encontram sob a proteção direta da ONU.

5-12

Authors: Bruna Coelho Jaeger

O objetivo deste texto é o de apresentar o contexto atual de crise da UNASUL, analisando os condicionantes e interesses que envolvem o processo. Além disso, busca-se aqui fazer uma análise da evolução histórica da cooperação regional que levou à criação do órgão, justificando a importância de sua manutenção através da exemplificação das principais realizações no âmbito da UNASUL

23-41

Authors: Álvaro Vicente Costa Silva

No campo da Análise da Política Externa (APE), um dos principais objetivos de pesquisadores é conseguir tipificar e explicar quando e como podem ocorrer inflexões em política externa. Um dos principais trabalhos dentro do campo voltados a esse objetivo é o de Charles Hermann, Changing Course: when governments choose to redirect foreign policy, de 1990. Este artigo propõe um teste do potencial analítico da teoria de Hermann para a análise de mudanças em política exterior. Para isso, testaremos a teoria com uma análise das diferenças entre as políticas externas de Dilma Rousseff (2011-2016) e Michel Temer (2016-2018), bem como dos principais fatores determinantes para as alterações de curso adotadas pelo governo Temer. Para alcançarmos nosso objetivo, utilizaremos discursos, notas diplomáticas, artigos em jornais, e fontes bibliográficas para basear nossa análise. Nosso trabalho indica que a teoria de Hermann é capaz de explicar a existência de mudanças no comportamento externo dos dois governos, bem como as principais causas dessas inflexões.

62-80

Authors: Vasco Alberto Chemane

A cooperação Moçambique-China, à semelhança do que tem estado a acontecer por toda a África, tem registado avanços significativos, induzindo ao envolvimento quer de entidades Estatais, quer de capitais privados, com Moçambique assumindo o papel de fornecedor de “raw materials” com destaque para a madeira e outros recursos naturais, recebendo em contra partida, fluxo de capitais na forma de IDE ou CID, usados como instrumentos de acesso das empresas chinesas ao mercado moçambicano, na prossecução dos objectivos da China, de acesso a mercados mundiais e de um papel de maior relevância na cena política internacional, relação que à luz das estratégias e táticas usadas, tem sido desviada da cooperação sul-sul, assumindo as características típicas da cooperação norte-sul, conforme as peculiaridades e resultados descritos no presente texto.

96-112

Authors: Tomás Loïck Tadeu Tavares Ferreira Neves, Paulo Afonso Velasco Júnior

Este artigo é um desdobramento de uma pesquisa mais ampla conduzida no âmbito de uma dissertação de mestrado e se propõe enquanto um exercício de análise das principais estratégias apresentadas pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), em seus Relatórios de Desenvolvimento Humano (RDHs), para a operacionalização da visão de desenvolvimento estruturada pela própria instituição. Tendo em vista a relevância das discussões sobre o desenvolvimento na agenda multilateral contemporânea, o artigo foi pensado no intuito de traçar um panorama do tratamento do tema no órgão de referência do sistema ONU e, a partir da análise sistemática de uma série histórica de RDHs, suscitar uma avaliação de possíveis pontos de atrito entre os princípios teóricos e conceituais que norteiam o discurso do Programa e os meios propostos nos Relatórios para a promoção de um desenvolvimento em bases humanas e sustentáveis. Os resultados apontam para a existência de alguns pontos limitadores à persecução do modelo de desenvolvimento proposto, abrangendo aspectos de diversas ordens, como o comprometimento da noção de country-ownership e a falta de clareza na definição do perfil de atuação estatal a ser preconizado, e tendo como pano de fundo a discussão levantada pelo pós-desenvolvimentismo.